在2009年度珠江三角洲区域空气质量监测技术交流年会上的致辞

袁 绍 东

二〇〇九年十一月十一日

尊敬的各位领导、专家、同志们、朋友们：

金秋时节，稻闪金黄，月桂飘香。在这个硕果累累的收获季节里，粤港澳地区环境监测领域一年一度的盛会——2009年度珠江三角洲区域空气质量监测交流年会隆重召开了。在此，我谨代表东莞市环保局对各位领导和专家的莅临表示热烈的欢迎！并对大家给予东莞经济社会发展特别是环境保护工作的亲切指导和无私帮助表示衷心的感谢！

东莞是一个自然环境优美、人文底蕴深厚、经济快速发展、充满生机和活力的城市。近年来，东莞市委、市政府对环境保护工作高度重视。特别是2002年以来，东莞提出了创建国家环保模范城市的奋斗目标，并作出了一系列重大部署，采取了一系列重大举措，先后实施了碧水、蓝天、绿地、宜居和绿色GDP等重大环保工程，不断增加环保投入，加强环境治理，改善环境质量，取得明显成效。全市大气污染指数明显下降，据粤港珠三角区域大气联网监测，今年上半年我市天气全部达到国家二级标准，空气质量指数位于珠三角地区中游水平。我市作为以制造业为主的城市，取得这样的成绩，实属来之不易。

概括起来，我们在大气污染防治方面重点抓了六个方面的工作：

（一）大力淘汰落后产能。近年来，我们先后投入10亿元多元补偿资金，淘汰、关闭重污染企业。累计关闭189家采石场、218家制砖厂、47家水泥厂（70条水泥立窑生产线生产能力693.6万吨/年），实现上述三大行业的整体退出。累计关闭18家小火电厂，总装机容量73.3万千瓦，年削减二氧化硫排放近4万吨。累计关闭30家造纸企业，拆除配套锅炉1000多蒸吨。累计关闭养猪场16268家，蒸煮潲水现象在全市基本消除。

（二）全面整治污染企业。推进了电厂脱硫整治，完成沙角电厂群A、B、C三家电厂10台燃煤机组（总装机容量388万千瓦）脱硫设施工程建设，年削减二氧化硫排放9万多吨；推进了企业锅炉整治，共完成85台30蒸吨以上锅炉、25台10蒸吨以上锅炉脱硫工程建设，总容量达7657蒸吨，年削减二氧化硫排放2.5万多吨；推进了冒黑烟企业整治，要求冒黑烟企业必须采用清洁能源，完善除尘、脱硫、固硫设施，彻底消除黑烟乱排乱放现象，共整治冒黑烟企业超过500家。同时，我们全面开展了水煤浆、生物质燃料等清洁能源的专题调研和可行性评估，探索推广使用清洁能源的有效途径。

（三）着力整治机动车污染。成立了市机动车排气监督管理所和石碣、塘厦、虎门3个防治站（试点），建立了市+镇的机动车排气监督管理体系；全面实行国Ⅲ排放准入制度，全面完成国Ⅲ油品供应；全面推行了环保标志管理、强制检测维修制度，已强制检测车辆40多万辆并核发环保标志；全面推行了简易工况法检测技术，2009年11月1日率先全省实现机动车排气检测技术升级和实施工作；建立了黑烟车义务举报制度，加强了停车场检测和道路检测，开展了客运车、货运车和校车专项整治，共整治高排放车近10万辆。

（四）开展油气回收综合治理。2009年8月，印发实施了《东莞市油气回收综合治理工作方案》，制定了财政奖励补助政策，采取“以奖代补”方式，全面推进加油站、油库和油罐车的油气回收整治工作。目前，已完成2家加油站的整治试点，组织企业召开了现场会、技术研讨会，各项整治工作正稳步有序推进，预计明年4月底前全面完成整治任务。

（五）积极推广使用清洁能源。在实现居民用气和饮食服务业气化率达100% 基础上，2002年编制实施《东莞市燃气专项规划》，加快LNG工程建设，推广使用天然气。2004年7月首次完成天然气供气，成为珠江三角洲第一个大规模使用天然气的城市。2009年，正式公布了《东莞市域燃气专项规划修编（2007-2020年）》，计划投入20多亿元，推进覆盖全市的天燃气供气工程建设。至目前，全市建成天然气管网385公里，使用天然气居民6.8万户，日供气46万立方米，有效调整了煤电能源结构，改善大气环境。

（六）构建大气环境监测体系。2007年，完成了全市重点排污企业在线监控（监测）中控系统建设，推进企业安装在线监控设备，目前，共有247家企业实现联网监测，其中：大气排污监控设备126台（套）；2008年，投入1000多万元，建成7+1大气复合污染自动监测网络，在优化布点、多因子复合监测、监测网络集成、QA/QC（质量控制和管理）、纳米采样技术等方面走在全国前列。《东莞市大气复合污染自动监测网络开发研究》科研成果，获市科技进步一等奖和省环境保护科学技术一等奖。在此基础上，与北京大学和省环境监测中民共同签订了863计划“重点城市群大气复合污染防治技术与集成示范”重大项目合作协议，全面推动城市级大气环境监测预警体系建设。

在全市上下的共同努力下，东莞的天更蓝、水更清、山更绿、城更美。近年来，东莞市先后获得“全国科教兴国先进市”、“全国双拥模范城”、“中国优秀旅游城市”、“全国创建文明村镇先进市”、“国家卫生城市”、“国家绿化模范城市” 、“国际花园城市”、“国家园林城市”、“ 中国最佳魅力城市”、“全国文明城市”等光荣称号，成为珠江三角洲上一颗璀璨的明珠！

今天，珠江三角洲区域空气质量监测交流年会在我市召开，为我们提供了齐聚一堂共同交流研讨的机会，我们觉得非常荣幸，也非常重要，对于今后更好地谋划和更科学地推动环境监测各项工作，具有十分重要的意义。在此，我们作为东道主，真诚地希望通过会议，加强与各地的交流与合作；希望参加会议的各位领导、各位同志多给我市环境保护特别是环境监测各项工作提出宝贵意见和建议。

各位领导、同志们、朋友们，东莞环境有您的保护才美好，东莞明天有您的关注而辉煌！我们相信，有国家环保部和省环保厅的大力支持，有各位专家学者的亲切指导，有“9+2”各方的共同努力，粤港珠三角区域空气质量监测交流合作将不断取得新的成果！

最后，预祝研讨会取得圆满成功！

谢谢大家!